現(xiàn)代大學(xué)生朱少龍,已然穿越至歷史的長(zhǎng)河之中,化身為天啟帝朱由校。他正與一位貌若仙子的皇后張嫣促膝交談,談及了明末朝廷的財(cái)政窘境,已然到了捉襟見(jiàn)肘的地步,幾乎無(wú)法再維持朝廷的正常運(yùn)轉(zhuǎn),窮的都快要揭不開(kāi)鍋了。
“皇上,您說(shuō)這明朝末期的朝廷,怎么就這么窮呢?窮的都快揭不開(kāi)鍋了”張嫣一邊給朱由校按摩,一邊輕聲問(wèn)道。
朱由校嘆了口氣,說(shuō):“嫣兒,朕也不明白啊,歷史上的朕怎么會(huì)把國(guó)家治理成這樣。稅收也出現(xiàn)困境:明朝的稅收政策存在嚴(yán)重缺陷,士紳及皇室公爵得以避稅,致使國(guó)家稅收重壓落在中下層民眾肩上。此政策被廣泛利用,如土地稅方面,許多地主將田地寄于享有免稅特權(quán)的高官家中,以逃避賦稅。中后期,土地兼并現(xiàn)象猖獗,大量地主吞并土地,卻無(wú)需繳稅,反而無(wú)地農(nóng)民承擔(dān)沉重稅負(fù),激化民變?!?/p>
“皇上,歷史上,明末財(cái)政管理失序:從開(kāi)國(guó)至崇禎年間,明朝未能建立完整、統(tǒng)一、高效的中央財(cái)政系統(tǒng),導(dǎo)致財(cái)政管理混亂,效率低下。當(dāng)王朝瀕臨覆滅之時(shí),崇禎皇帝朱由檢為對(duì)抗李自成的大順政權(quán),曾要求宗室勛戚及百官太監(jiān)捐資助餉,但響應(yīng)者寥寥,捐資數(shù)額微薄,凸顯朝廷財(cái)政困境?!睆堟陶f(shuō)。
“這些士紳和皇室公爵怎么能這樣?他們應(yīng)該為國(guó)家做出貢獻(xiàn),而不是逃避稅收。”朱由校氣憤地說(shuō)道。
“皇上,這還不算什么。特權(quán)階級(jí)的財(cái)務(wù)重壓:明朝政府長(zhǎng)期供養(yǎng)著如藩王等特權(quán)階級(jí),其開(kāi)銷巨大。到明末,朱氏子孫眾多,數(shù)以萬(wàn)計(jì),其供養(yǎng)成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān)。此外,萬(wàn)歷后期商稅政策的調(diào)整,將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁至中小商人身上,大商人與文官集團(tuán)權(quán)貴合股經(jīng)營(yíng),官商勾結(jié)而得以免稅,進(jìn)一步加重了朝廷的財(cái)政壓力。””張嫣說(shuō)道。
“這怎么能行?這些宗室勛戚和文官集團(tuán)怎么能這么自私?他們應(yīng)該為國(guó)家的安危著想,而不是只考慮自己的貪婪和利益?!敝煊尚Uf(shuō)道。
“皇上,您說(shuō)這明朝末期的朝廷怎么會(huì)變成這樣呢?”張嫣問(wèn)。
“嫣兒,朕也不知道啊,歷史上的朕怎么會(huì)把國(guó)家治理成這樣?!敝煊尚Uf(shuō)道。
“皇上,您說(shuō)這明朝末期的朝廷貧窮是由稅收政策漏洞、財(cái)政管理失當(dāng)以及特權(quán)階級(jí)負(fù)擔(dān)過(guò)重等多重因素共同作用的結(jié)果,朝廷經(jīng)濟(jì)窘迫至已至難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的地步?!睆堟陶f(shuō)道。
“嫣兒,是啊,歷史上的朕怎么會(huì)把國(guó)家治理成這樣。朕深感惋惜,朕決心將現(xiàn)代社會(huì)的先進(jìn)稅收政策,引入大明朝?!敝煊尚Uf(shuō)道。
于是,朱由校開(kāi)始有條不紊地實(shí)施這一宏大計(jì)劃。他巧妙地將現(xiàn)代稅收制度的精粹,逐步融入大明朝的財(cái)政管理之中。
這一舉措,旨在根除大明朝財(cái)政稅收的種種弊端,堵塞稅收政策漏洞,防止財(cái)政管理的失當(dāng)。合理的收取江南富商的商稅和礦稅,讓他們不能偷稅漏稅。
朝堂之上,朱由校端坐在龍椅上,面色凝重地說(shuō)道:“朕欲實(shí)施一項(xiàng)宏大計(jì)劃,旨在改善大明朝的財(cái)政管理?!?/p>
“陛下,請(qǐng)問(wèn)您有何具體計(jì)劃?”大臣袁可立恭敬地問(wèn)道。
朱由校眼中閃爍著堅(jiān)定的光芒,他緩緩說(shuō)道:“朕要將現(xiàn)代稅收制度的精粹,逐步融入大明朝的財(cái)政管理之中?!?/p>
“陛下,這如何實(shí)施?”另一位大臣周應(yīng)秋疑惑地問(wèn)道。
朱由校微微一笑,道:“朕深知大明朝財(cái)政稅收的弊端,朕欲堵塞稅收政策漏洞,防止財(cái)政管理的失當(dāng)。對(duì)于稅收政策而言,未來(lái)將實(shí)行更加精細(xì)化的管理,尤其體現(xiàn)在免稅政策上。自此以后,免稅待遇將僅限于受災(zāi)農(nóng)民及經(jīng)濟(jì)極度困難的民眾,其他社會(huì)成員不再享有免征稅收的普遍政策。此舉旨在確保稅收政策的公平性與高效性,體現(xiàn)對(duì)特殊群體的關(guān)愛(ài),同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)?!?/p>
“陛下,這具體如何做?”大臣們紛紛問(wèn)道。
朱由校微蹙眉宇,經(jīng)過(guò)片刻沉思,堅(jiān)定地說(shuō)道:“朕之志在均衡財(cái)賦,籌劃長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。遂欲調(diào)整商稅及礦稅之制度,向江南繁榮之地的富商合理征收。不再給予他們?nèi)魏坞[形之免稅特權(quán),以求堵塞稅收之漏洞,使征稅透明而公正。以此為舉措,使無(wú)漏稅、逃稅之機(jī)可乘,切實(shí)維護(hù)國(guó)庫(kù)之充實(shí),推動(dòng)商業(yè)與礦產(chǎn)業(yè)之良性發(fā)展?!?/p>
“陛下,這是否會(huì)引起富商的不滿?”一位大臣張進(jìn)喜擔(dān)憂地問(wèn)道。