“對,涉及到主權問題是不能拿出來談判的?!弊h長和更多的議員站出來支持軍情局局長,他們指著池田靖南說道:“你下來,憑你剛才的言論,你根本就不配做內(nèi)閣官房長官這個位置,我們現(xiàn)在就表決罷免你……”
“是嗎?那我可得謝謝你們了。你們就等著倒霉吧,我可以肯定的告訴你們,不僅僅是你們這些人倒霉,還會有很多的老百姓跟著你們倒霉的?!背靥锞改险f著,慢慢的從演講臺上走了下來,看都不看眼前的眾人,搖晃著身子走出了議院大門。
“首相大人,你現(xiàn)在應該當機立斷了……”軍情局局長走到了村山首相跟前,故意提高了聲音說道。
“太子殿下駕到……”
村山首相還沒有來得及回答,門外傳來了一聲高喊,緊跟著,一陣腳步聲傳來,皇太子在幾個保鏢的觸擁下昂首闊步的走了進來。
村山首相小聲嘀咕了一句:“這個時候他來干什么?”要知道,按照現(xiàn)在日本國的憲法,天皇僅僅是一個國家的象征,他的手里根本就沒有任何實際上的權利,更不要說是皇太子了。國家一切的事務,全部都掌握在首相極其主持的內(nèi)閣官員的手里。
日本戰(zhàn)敗后,在美國的主持下建立議會民主制。但為了順應日本民意,允許天皇作為象征性的國家元首保留下來。
1946年,美國迫使昭和天皇裕仁發(fā)表了“人間宣言”,承認天皇也與平民無異,只是受國民擁戴的國家象征?,F(xiàn)代日本天皇的主要職責是任命首相(內(nèi)閣總理大臣),批準法律、政令及條約,召集國會,批準國務大臣的任免,出席禮儀性的外事活動和國家典禮等。
日本首相也被稱作內(nèi)閣總理大臣,簡稱總理大臣、總理,通稱首相,是日本內(nèi)閣的最高首長,也是日本實際的政府首腦,領導各行政機關運作??瓷先ナ紫嗍裁炊伎梢怨?,但其實日本首相實際上是內(nèi)閣的首席,是一個召集人,憲法賦予他的權力不是很大。
日本雖然是民主制度,但這一制度設計有一些問題,比如首相不是全民公選,其產(chǎn)生方式是在國會議員之中擇一提名,再經(jīng)國會議決指名,在形式上由日本天皇任命。
根據(jù)《日本國憲法》以及其他法令,內(nèi)閣總理大臣的權利和義務規(guī)定如下:
組織內(nèi)閣,任命并任意罷免國務大臣(憲法第68條)
允許對在任國務大臣起訴(憲法第75條)
代表內(nèi)閣向國會提出議案(憲法第72條)
代表內(nèi)閣向國會報告一般國內(nèi)事務與外交關系(憲法第72條)
代表內(nèi)閣指揮監(jiān)督各個行政部門(憲法第72條)
與專職國務大臣共同簽署法律及政令(憲法第74條)
主持內(nèi)閣會議(內(nèi)閣法第4條第2項)
指定內(nèi)閣總理大臣及專職國務大臣的代理人(內(nèi)閣法第9條、第10條)
掌有自衛(wèi)隊的最高指揮監(jiān)督權(自衛(wèi)隊法第7條)
從以上法律條文就可以看得出,首相的權力集中在主持內(nèi)閣會議和向議會提請報告方面,法律卻沒有真正授予他直接決策的權力。
另外,日本的政黨制度也有一些問題,比如多數(shù)黨的領袖就是要做首相,但政黨本身也會隔一段時間要選舉,只要政黨內(nèi)部首領變了,首相也會跟著變,所以首相任職的時間非常短。
因此,日本天皇是個空架子,而首相則是議會和內(nèi)閣之間的傳聲筒。但相比起來,首相總算是有著實質上的權利,比空架子的天皇強的太多了。
但是,在名義上首相見了天皇或者是天皇的繼承人,還是一樣要深鞠躬行禮。
可是,這次沒等村山首相直起腰來,皇太子就已經(jīng)冷著臉問道:“這次我來就是想問一問,對于那個華夏人揚言要放火燒毀皇宮,首相及各位內(nèi)閣大臣是怎么準備的?難道你們就眼看著皇宮處在焚毀的危險之中嗎?”
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