可大明現(xiàn)在的戶部,不敢說(shuō)是個(gè)空架子,有財(cái)政審核權(quán)、統(tǒng)計(jì)權(quán)、管理權(quán)……
但財(cái)政支出權(quán)限,這個(gè)需要看老朱的意思,一個(gè)小小戶部尚書(shū),是大明的管家,管家怎么做,還不得聽(tīng)老爺一句話……
這些因素也決定了,養(yǎng)廉銀目前只出現(xiàn)在了句容。
顧正臣看著哀嘆的眾人,正色道:“其實(shí)在下官看來(lái),朝廷廣發(fā)養(yǎng)廉銀也未必不可行。”
李敏眼神一亮,急切地問(wèn):“計(jì)將安出?”
黃肅、唐宗魯?shù)热艘矞惲诉^(guò)來(lái),別看這是高官,可官越高,消費(fèi)越高啊,小官上朝走路,大不了騎個(gè)毛驢,可高官需要騎馬或坐馬車(chē),養(yǎng)馬可比養(yǎng)驢成本大多了……
顧正臣肅然說(shuō):“《孫子·虛實(shí)篇》中云:兵無(wú)常勢(shì),水無(wú)常形。此言絕非只適合于戰(zhàn)場(chǎng)之上,對(duì)于朝廷財(cái)政也是一樣。”
“何解?”
黃肅問(wèn)。
顧正臣指了指一旁的水桶:“開(kāi)國(guó)初期,百?gòu)U待興,朝廷稅賦有限,如這水桶中的水,想要發(fā)養(yǎng)廉銀也難,反而容易盤(pán)削百姓,讓休養(yǎng)生息成為一句空話。由此來(lái)看,陛下定下薄俸也是有苦衷的。”
李敏、黃肅等人不得不點(diǎn)頭。
顧正臣走了兩步,至一水缸旁:“若朝廷稅賦能逐步增長(zhǎng),從水桶之水,成為水缸之水,增五倍、八倍乃至十倍余。朝廷有了充裕財(cái)政,自然會(huì)改善百官待遇,養(yǎng)廉銀也將出現(xiàn)。”
李敏緊鎖眉頭,思忖道:“你是說(shuō),讓國(guó)庫(kù)充盈起來(lái)?可這是何等困難之事,又不知會(huì)有多少年可成?!?/p>
黃肅苦澀不已,可不是,現(xiàn)如今朝堂之上,官員說(shuō)走就走,說(shuō)換就換,人無(wú)遠(yuǎn)慮,只有近憂。
讓國(guó)庫(kù)充盈,那要等到洪武多少年?
何況,在場(chǎng)的都是工部之人,不是戶部的,說(shuō)這些話也沒(méi)意義。
顧正臣曲線迂回,輕聲說(shuō):“關(guān)鍵是法子,法子找對(duì)了,年內(nèi)讓國(guó)庫(kù)稅賦增長(zhǎng)三成、五成,未必不可行?!?/p>
李敏激動(dòng)起來(lái):“你有法子?”
顧正臣呵呵笑了笑,亮出潔白的牙齒:“句容三大院不就是句容的法子,若放之朝廷,想來(lái)也會(huì)有適合的法子吧?”
黃肅等人明白過(guò)來(lái)。
顧正臣正在以句容為試驗(yàn),他在用自己的法子,讓句容縣庫(kù)增長(zhǎng),倘若當(dāng)真可行,那句容的成功將可能會(huì)引起朝廷重視!
只是,句容是縣。
治理小縣和治理府是不一樣的,和治理行省更不一樣,與治理國(guó)家,那區(qū)別就更大了。
李敏等人對(duì)顧正臣的想法并不樂(lè)觀。
顧正臣看著李敏、黃肅等人,暗暗咬了咬牙,下定了決心,沉聲說(shuō):“其實(shí),下官翻閱宋元史書(shū)時(shí)發(fā)現(xiàn),其財(cái)政中有相當(dāng)部分來(lái)自海運(yùn)。下官以為,若工部可營(yíng)造大型海舟下南洋,未必不可以為朝廷謀取大利。而這些利,既可以資衛(wèi)所,亦可資百官!”