“但朝廷的財(cái)力的確支持不起新組建淮陽鎮(zhèn)(江北鎮(zhèn))了?!编嵆鐑€沉默了一陣才說了一句實(shí)話,“徐、鄭兩位大人也是無可奈何,今年戶部國庫見底,便是維持現(xiàn)有的狀態(tài)都十分艱難,除非西南戰(zhàn)事立即取得決勝戰(zhàn)果,年內(nèi)結(jié)束,否則情況還會更糟糕?!?/p>
馮紫英以手扶額,歪坐在官帽椅中,一時(shí)間也難以應(yīng)答這個問題。
一支新建軍鎮(zhèn),沒有八十萬兩銀子的開辦費(fèi)想都別想,如果要想做得完善一些,那就意味著一百萬兩銀子要砸進(jìn)去了,這也難怪戶部那邊喊吃不消。
但是淮陽鎮(zhèn)又是江南士紳的集體呼聲,便是葉向高和方從哲他們也很難無視,所以銀子從哪里出?還不只有從削減一些看起來不那么重要的軍鎮(zhèn)中出。
表面看起來,西北局面在經(jīng)歷了寧夏平叛之后尚算穩(wěn)定,但馮紫英卻深知那不過是表面現(xiàn)象,甘肅、寧夏、固原三鎮(zhèn)已經(jīng)虛弱到了極至,甚至他也認(rèn)同裁撤固原鎮(zhèn),但是甘肅鎮(zhèn)和寧夏鎮(zhèn)卻不能,榆林鎮(zhèn)甚至需要加強(qiáng),因?yàn)槲鞅钡呢汃ず屠Э啵约帮柺芴鞛?zāi)影響,稍有不慎可能就會引發(fā)內(nèi)部的叛亂,明末從陜西蔓延開來的農(nóng)民起義,不都是源于陜北么?
若是寧夏、甘肅二鎮(zhèn)被削弱,固原鎮(zhèn)被裁撤,榆林鎮(zhèn)還要面對邊墻外的土默特人,一旦陜北遭遇旱災(zāi),也許一個火星子就會讓前世中的明末農(nóng)民重新在大周上演,馮紫英不能不防這一手。
對明末農(nóng)民起義,馮紫英很清楚那是多種因素造成的,天災(zāi)人禍,官逼民反,但陜北脆弱的環(huán)境,貧瘠的土地,強(qiáng)悍的民風(fēng),再加上一門心思只想要撈銀子撈政績的官員,一旦遇上天災(zāi),馮紫英也想不出什么能制止這種民亂起義造反的辦法來。
即便是內(nèi)閣首輔,在面對這種積弊日深的痼疾,也很難有什么藥到病除的靈丹妙藥。
也許推廣土豆和番薯能稍許緩解這種風(fēng)險(xiǎn)?馮紫英從不敢將這種希望寄托在也許或者可能上,一旦火星子點(diǎn)燃,那就是燎原大火,看看一個西南戰(zhàn)事都演變成這樣,馮紫英真對大周除了遼東、宣大、薊鎮(zhèn)、大同、榆林、山西這六鎮(zhèn)之外的軍事力量沒有信心。
“算了,紫英,現(xiàn)在咱們就不操心這個了,諸位大人和內(nèi)閣諸公肯定會拿出一個穩(wěn)妥之策來,眼前最棘手的還是西南戰(zhàn)事,你怎么看?”鄭崇儉甩了甩頭。
“怎么看,這不正坐著看么?”馮紫英沒好氣地道:“固原鎮(zhèn)不堪一擊,那荊襄軍怎么也表現(xiàn)如此拙劣?不該如此才對,另外登萊軍……”
“登萊軍怎樣?”鄭崇儉有些緊張。
王應(yīng)熊在給他的信中以及上一回回來的交談中都提到登萊軍戰(zhàn)斗力不弱,適應(yīng)能力也很強(qiáng),遠(yuǎn)勝于固原軍,王子騰也的確是老謀深算的宿將,但是卻始終以糧草補(bǔ)給制約為由不肯全力以赴,甚至懷疑王子騰居心叵測。
鄭崇儉也有些這樣的看法,不過兵部幾位大佬們似乎都不愿意提及這一點(diǎn),所以鄭崇儉才會想要從馮紫英這里來探一探看法。
“登萊軍,最好別指望它。”馮紫英搖搖頭,“現(xiàn)在西南戰(zhàn)事還是欠缺一個有足夠駕馭能力的主帥,孫大人只是一個兵備道,如何統(tǒng)率協(xié)調(diào)其他各部?朝廷應(yīng)該給孫大人一個巡撫或者巡按身份,否則難以駕馭住固原、荊襄這些驕兵悍將?!?/p>
鄭崇儉也點(diǎn)頭:“此事恐怕張大人也已經(jīng)有了定計(jì),晚間他會向內(nèi)閣諸公提出來,究竟是掛巡按還是巡撫身份,還要看內(nèi)閣諸公的意見。”
“哦?張大人也想到了這一點(diǎn)?”馮紫英也不驚訝。
張懷昌畢竟也是在左都御史位置上坐了多年的角色了,也應(yīng)該清楚以孫承宗當(dāng)下尷尬身份,別說王子騰不會買賬,便是楊鶴、固原軍以及重慶、瀘州、敘州和湖廣那邊的施州衛(wèi)、永順宣慰司這些地方官員也不會搭理你,但若是有一個巡按、巡撫身份,那就不一樣了,那是真的可以便宜行事的,官員若是有違逆,便可直接拿下處置。
“嗯,不過巡撫、巡按這類職銜朝廷久未啟用,……”鄭崇儉的話被馮紫英打斷:“非常時(shí)行非常事,都這般時(shí)候了,還要計(jì)較這些陳規(guī)陋俗,這不是自尋煩惱么?朝廷諸公不會這般迂腐的?!?/p>
巡撫、巡按是沿襲前明規(guī)制,但是大周一朝只在泰和帝草創(chuàng)大周時(shí)代有過,后邊幾朝都沒有過,在元熙后期壬辰倭亂時(shí),也短暫有過任命,主要就是在遼東,但很快就予以撤銷。
所以巡撫和巡按對于大多數(shù)人來說都覺得很陌生,其職銜和權(quán)責(zé)也都比較模糊,簡而言之,自由裁量權(quán)很大,當(dāng)然這主要還是看朝廷授權(quán)力度有多大。