“大人,可以在選擇的時(shí)候要求更高更嚴(yán)一些,其實(shí)原來我剛跟隨您的時(shí)候就考慮過,要組建情報(bào)和安全這條線的人員,江湖人士就是天然最佳選擇,您也不像有些官員那么對江湖人士有偏見,這些人用好了,還真的是一個(gè)助力,尤其是您在順天府丞這個(gè)位置上,就更合適了。”
見吳耀青不遺余力的推薦,馮紫英越發(fā)覺得有意思,“耀青,怎么揚(yáng)州那邊又有人想要北上,還是北邊兒這邊也有熟人希望有晉身機(jī)會(huì)?”
吳耀青也不隱晦,“回大人,都有,不過我還是覺得用這些人最合適,您初來京師城,衙門里那些老吏可用之人不多,而且他們長期處于這個(gè)環(huán)境中,您也未必能完全信任不說,而且沒有了做事的激情,引入一批新人來,也能形成競爭效應(yīng),……”
順天府的三班衙門編制不少,三班衙役指的是站班皂隸,捕班快手,壯班民壯。
像三班衙役共計(jì)人員達(dá)六百多人,其中正役就有兩百多,還有四百來人的副役和常備民壯。
如站班皂役大概在五六十人左右,主要負(fù)責(zé)大堂站班,守衛(wèi)警戒,包括一些雜役,比如簽發(fā)送達(dá)文書,刑杖人犯等等。
捕班快手的規(guī)模最大,也是最重要的衙門公人力量,正副役加起來有三百多人,這還沒有包括他們手底下幫手伙計(jì)。
每個(gè)正副役人員基本上都有幾個(gè)幫手伙計(jì),這些幫手伙計(jì)都不是衙門里正式編制,也就是所謂的“臨時(shí)工”,近乎于現(xiàn)代警察的輔警力量,但都基本上都是衙役們自行招攬和邀約來的,經(jīng)過衙門審核備案存檔,每年衙門里會(huì)有一筆專門開支用于這些人的花銷。
當(dāng)然這些人的生計(jì)也不靠這個(gè),只要借著這個(gè)身份,就能做許多事。
至于壯班民壯,因?yàn)檫@里是天子腳下,四九城根,所以壯班民壯在其他府州都有,比如永平府,在順天府則只是虛設(shè),一般是需要時(shí)再進(jìn)行征募。
而最常見的公人,或者統(tǒng)稱的公人,也是老百姓打交道最多的衙門角色,就是俗稱的捕快。
捕快實(shí)際上是指捕役和快手的合稱,原來馮紫英都不明白,還是到了永平府當(dāng)同知才算是明白這個(gè)道理。
“捕役,捕拿盜匪之官役也;快手,動(dòng)手擒賊之官役也。”這是《大周六部成語注解·刑部》中的解釋,簡而言之,捕役是指專門偵緝罪犯的,偵緝就是偵查緝捕,而快手則是以抓捕現(xiàn)行罪犯為主。
兩者實(shí)際上沒有那么多差別,合稱捕快,同時(shí)根據(jù)情況也要分成幾類,最基本的分類就是步快和馬快,配馬的就是馬快,不配馬的就是步快,而他們其中的各級(jí)頭領(lǐng)就是俗稱的班頭、捕頭。
理論上這三班衙役都屬于刑房管轄,但實(shí)際上,刑房的吏員們只是業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正管這幫人的還是正印官,也就是各級(jí)官員才有權(quán)管轄,在順天府衙里,主要能指揮這幫人的就是馮紫英這個(gè)同知和推官宋憲,刑房司吏李文正都要差一截了。
像推官宋憲,雖然目前和馮紫英關(guān)系還算維持得不錯(cuò),刑房司吏李文正更是想要成為馮紫英的鐵桿,但是手底下這數(shù)百人乃至他們的幫手伙計(jì)是一兩千號(hào)人,魚龍混雜,而且因?yàn)楦鼌堑滥虾驮瓉淼母╅L期缺位,已經(jīng)使得這個(gè)群體的戰(zhàn)斗力大為下降,所以如果不調(diào)整這個(gè)順天府衙里最重要的一個(gè)“公務(wù)員”群體,那么馮紫英是很難把自己的政策制度和想法貫徹下去的。