陳應(yīng)也是靈機一動,產(chǎn)生的這個想法。人需要兩條腿走路,可是大唐武功赫赫,四夷臣服,正是得益于唐朝軍功十二轉(zhuǎn),只要獲得軍功,都可以升官發(fā)財,所以這是寒門與庶族的唯一晉身途徑。
同理,因為大唐對于武功的過份重視,結(jié)果大唐對于內(nèi)治這一塊做得卻不是很好。文臣武將,都希望為朝廷開疆裂土。因為拿到軍功,他們可以升官,對于他們來說,這是最大的好處??墒俏墓偕w的辦法,那個考評太過復(fù)雜。唐朝把文散官分成二十九級,按照三年一評的原則,理論上說,從九品,想升到從一品,這需要七十二年,幾乎沒有人可以做到。
如果像武勛官一樣,每一仗可以作為一評。當然,文治無法像吏考一樣,但是可以采取一年一考評的原則,而且采取的標準,將會一目了然。
一個縣,有多少新增耕地,產(chǎn)出多少糧食,有多少新增人口,這就好比后世的gdp。不光可以考核縣令長,也可以考核御史,你彈劾了多少人,治下有多少貪腐沒有舉報,這就是政績。
比如三省六部九寺五監(jiān),這是唐朝二十個部級部門,其中有多少是因為沒有考評的?
陳應(yīng)這么一說,李淵頓時醒悟過來。這個方法,其實并不是陳應(yīng)首創(chuàng),而是商鞅商君所創(chuàng)立的秦國二十等爵制度,秦國的二十等軍爵,這可不是只有打仗才可以得到爵位,而是農(nóng)民種田,只要你產(chǎn)出的糧食比別人多,或者工匠有什么重大的發(fā)明,醫(yī)生發(fā)明什么新的藥物,可以減少多少傷亡,這都是功勞。
秦爵二十等就是一個大籮筐,什么東西都可以往里面套。
李淵能真為開國之君,肯定有獨到之處。當發(fā)現(xiàn)陳應(yīng)的提議,有行之有效的方法之后,李淵把原本的專門小范圍的商談,立即轉(zhuǎn)變?yōu)樾〕h,尚書左仆射裴寂、中書侍中陳叔達、光祿大夫、同中書門下、民部尚書蕭瑀,中書侍郎宇文士及,黃門侍郎楊恭仁、殿中監(jiān)、吏部侍郎封德彝,以及太子李建成全部邀請到了甘泉宮。
李建成來得最早,他還莫名奇妙,不過看到陳應(yīng)在此,李建成就走到陳應(yīng)跟前問道:“陳應(yīng),今年父皇有何要事要商議?”
陳應(yīng)就將今天李淵叫來過來的事情,一五一十地向李建成娓娓道來。
李建成聽后,略作思索,就埋怨道:“既然你有如此重大的提議,為何不去東宮與本宮商議一番?”
陳應(yīng)無奈的嘆了口氣道:“太子殿下,臣這是趕巧了,無心之失,誰曾想到事情會鬧得這么大?!?/p>
李建成苦笑道:“你要做好準備,這一番改制,恐怕要遭到很多人的反對。”
陳應(yīng)這就感覺疑惑了,歷史上大唐就是打下來龐大的領(lǐng)土,一直打到了里海,這是中國歷史上版圖擴展最強大的時候,然而因為怛羅斯之戰(zhàn),一下子丟掉了三千五百里的領(lǐng)土,僅僅安西四鎮(zhèn)就前后四次重建。
這個原因,除了人口,還有就是大唐對于文治的不夠重視。
說穿了,就是因為大唐在國策上,太過重武,而對文官沒有足夠的利益。
但是,一旦把利益都傾斜給文官,他們就會像宋朝一樣,文官不思進取。
陳應(yīng)的想法就是中和各方面的利益,平衡各方。
然后,可以既激勵武將,也激勵文臣。這本是一道治世良方,怎么到會有無數(shù)人反對?
可是,當一個時辰后,所有邀請大臣奉命抵達甘泉宮,見禮之后。一個頭發(fā)花白,胡子顫抖的老夫子朝著陳應(yīng)開炮了:“陳駙馬,君子喻于義,小人喻于利,你在這里。大放厥詞,談的可是全是利啊,是何等肺腑?”
“握草,老子躺著也中槍!”陳應(yīng)看著那個老夫子有點眼生,不解的道:“足下是誰啊?”
那老夫子淡淡的道:“老夫孔穎達!”