堅決反對
張俊拋出來的這個議題,目的在于精兵簡政。
這份議案有很多條,其中最重要的一條,便是:實行由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)兼任主要黨政部門負(fù)責(zé)人的管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方式!
張俊在文中提出來,可以先在市政府這邊做試點,由臨溪市里的副市長等主要領(lǐng)導(dǎo),兼任政府部門負(fù)責(zé)人。
如果這個試點工作進行得順利的話,再推廣到市委那邊,由市委常委擔(dān)任黨委部門的負(fù)責(zé)人。
還有一條重要的內(nèi)容,是機構(gòu)精簡!
也就是說,要對臨溪市里職能相近的黨政機構(gòu),進行大力度整合!
然而,動機構(gòu)就是動很多人的飯碗!
常委們看完這份議案之后,久久沒有說話。
他們都被張俊的想法給震驚到了!
市委書記趙廣智,更是一臉的氣急敗壞,把文件重重的扔在桌面上,冷哼一聲,道:“張俊同志,你這個議題,行不通!我不同意!”
其他常委各懷心思,沒有馬上發(fā)表意見。
張俊并不在乎趙廣智的激烈反應(yīng),沉著的說道:“趙書記,各位同仁,我在材料中提到了我市財政開支賬目明細(xì)。上個年度,我們臨溪市,一般公共預(yù)算收入完成39870萬元,可是我市一般公共預(yù)算支出完成45365萬元。虧損5500萬!”
他說話的語氣,越來越重,以起到振聾發(fā)聵的作用:
“同志們,我們臨溪市財政,已經(jīng)入不敷出,背負(fù)了數(shù)億元的高額債務(wù)!如果我們再不采取措施進行改變,那我們市就要和臨鋼廠一樣,瀕臨破產(chǎn)的邊緣!”
市委辦主任孔杰翹起嘴角,譏誚的笑道:“我們是政府,還能破產(chǎn)?開什么玩笑?”
張俊眼神一厲,緩緩說道:“我說的破產(chǎn),并不是在剝奪我們臨溪市政府的法人資格,而是為了讓我們臨溪市,真正擺脫財政危機,不至于使公共財政收支,陷入某種惡性循環(huán)之中不能自拔!我這么做,是為了讓臨溪市政府財政獲得健康的重生!”
常委們再次沉默。
孔杰張口欲言,最終卻抹了一把臉,說不出話來。
張俊嚴(yán)肅的道:“臨溪市雖然不大,但吃財政飯的人并不少,現(xiàn)在債務(wù)已經(jīng)非常之高,行政成本畸高!所以,我們必須盡快做出改革!這次的改革,主要是促進人口和公共服務(wù)資源適度集中,降低行政成本和財政負(fù)擔(dān),達到強身瘦體的目的?!?/p>
趙廣智很是煩躁的擺手,道:“張俊同志,你這么做,行不通的!你這是要搞裁員那一套?請問那么多精簡下來的同志,你要怎么安排?”
張俊既然敢進行這樣的改革,當(dāng)然早就有了全盤的想法,侃侃而談:
“我是這么想的,讓一部分老弱人員分流或者提前退休,保持他們的工資待遇不變。另外,我們市政府,以平臺、外包、公司等形式,承接被改人員和職能,這樣就在數(shù)據(jù)上縮減了編制和人員?!?/p>
大多數(shù)常委們,臉色凝重的看著張俊,聽他說下去。
張俊不疾不徐的話語,繼續(xù)在會議室里回響:
“我們還可以通過職級晉升,轉(zhuǎn)崗下鄉(xiāng)
、待遇上升等手段,以減少改革阻力。比如說,將一個局長調(diào)降為副局長,但是可以把他的收入相應(yīng)調(diào)高。雖然從正職變?yōu)楦甭?,但他身上的?zé)任壓力小了,原有日常權(quán)力一定程度上予以保留。”
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